Analysis of the Public Service Agency (BLUD) System on the Management of the Health Center Budget in the City of Cilegon

Autori

  • Novita Ambar Uma Universitas Indonesia Maju
  • Bambang Setiaji Universitas Indonesia Maju
  • Ratih Purnamasari Kepala Dinas Kesehatan Kota Cilegon

##semicolon##

https://doi.org/10.59188/eduvest.v6i1.52091

##semicolon##

BLUD##common.commaListSeparator## Balanced Scorecard##common.commaListSeparator## community health centers##common.commaListSeparator## performance##common.commaListSeparator## service innovation##common.commaListSeparator## health services##common.commaListSeparator## financial flexibility##common.commaListSeparator## human resources##common.commaListSeparator## regional policies

Abstrakt

The implementation of the Regional Public Service Agency Financial Management Pattern (PPK-BLUD) in community health centers aims to improve the flexibility and effectiveness of service management. However, its impact on overall managerial performance has not been widely evaluated. This study aims to analyze the Regional Public Service Agency (BLUD) system in relation to budget management at community health centers in Cilegon City and to provide evidence-based policy recommendations. This study is qualitative, using in-depth interviews with informants at nine community health centers. Data were collected through in-depth interviews, observations, exploratory questionnaires, and document reviews. Data validity was strengthened through manual triangulation of sources and methods and analyzed using the Miles and Huberman model. Most health centers demonstrated financial efficiency and effectiveness above 90%. However, there were no new service innovations, service quality remained in the “good” category, and human resource training averaged below 30% of the total healthcare workforce. A gap exists between actual and ideal performance in BLUD implementation. To address this, it is necessary to strengthen performance-based financial management, improve a service culture oriented toward public satisfaction, develop service innovations, and plan human resource training based on all employees' needs. BLUD implementation has shown progress in financial efficiency but has not yet been optimal in terms of new service innovations and human resource development. The Balanced Scorecard (BSC) approach can serve as a strategic evaluative tool to drive managerial transformation at health centers.

##submission.citations##

AL, R., G, I., A, R., & HD, R. (2020). Evaluasi Pengelolaan Keuangan Setelah Penerapan BLUD Di Puskesmas Soreang Kabupaten Bndung. PIN-LITAMAS II, 01(01), 176–184.

Anggraini, S. Z. (2022). Analisis kinerja BLUD pada puskesmas Nagaswidak dengan metode balanced scorecard. 5(4), 1768–1776.

Christine Widilestari. (2011). Konsep Balanced Scorecard dan Kendala Penerapannya. Jurnal STIE Semarang, 03(02), 1–13.

Dinas Kesehatan Kota Cilegon. (2024). Laporan Evaluasi Pelaksanaan SPM Bidang Kesehatan Kota Cilegon Tahun 2024.

Elisabeth, D. M. (2018). Tinjauan Pustaka Balanced Scorecard, Keunggulan Dan Kelemahan Penerapan Balanced Scorecard. Jurnal Akuntansi Dan Keuangan Methodist, 01(02), 96–107.

Halim, A., & Kusufi, M. S. (2014). Teori, Konsep, Dan Aplikasi Akuntansi Sektor Publik : Dari Anggaran Hingga Laporan Keuangan, Dari Pemerintah Hingga Tempat Ibadah (A. Halim & M. S. Kusufi (eds.); 2nd ed.). Salemba Empat.

Hernita Sulistyowati, S. N. S. (2023). Implementasi Pengelolaan Keuangan Puskesmas Setelah Berstatus Menjadi Blud (Studi Kasus Di Puskesmas Magelang Selatan). 10(1), 110–131.

Humayrah, Adriansyah AA, Firdausi NJ, H. D. (2023). Evaluasi Implementasi Kebijakan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Terhadap Kinerja Puskesmas. Jurnal Keperawatan Dan Kesehatan Masyarakat, Vol 12 No, 213–222.

Ilhami, M. W., Nurfajriani, W. V., Mahendra, A., Sirodj, R. A., & Afgani, M. W. (2024). Penerapan Metode Studi Kasus dalam Penelitian Kualitatif. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, 10(09), 462–469. https://doi.org/10.5281/zenodo.11180129

Indiany, D. F., Rahmatika, D. N., & Waskito, J. (2017). Jurnal Analisis Kinerja Keuangan Sebelum Dan Sesudah Penerapan Ppk-Blud Pada Rsud Kardinah. Multiplier Jurnal Magister Manajemen, 01(01). https://doi.org/10.24905/mlt.v1i1.765

Juliani, H. (2018). Eksistensi Badan Layanan Umum Sebagai Penyelenggara Pelayanan Publik. Administrative Law and Governance Journal, 01(02), 149–164. https://doi.org/10.14710/alj.v1i2.149-164

Permenkes Nomor 19 Tahun 2024 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat, (2024).

Kementrian Kesehatan RI. (2022). Buku Saku Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Puskesmas. In Kementerian Kesehatan.

Kepala Dinas Kesehatan. (2023). Laporan Evaluasi Kinerja Dinas Kesehatan Kota Bogor.

Khusnah, M., & Peristiowati, Y. (2023). Evaluasi implementasi kebijakan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Puskesmas di Kabupaten Gresik. Jurnal Keperawatan, 15(01), 165–172. https://doi.org/10.32583/keperawatan.v15i1.669

Mahsun, M. (2019). EKAP4404 – Pengukuran Kinerja Sektor Publik.

Mardiasmo. (2021). Akuntansi Sektor Publik. Penerbit Andi.

Moleong LJ. (2020). Metodologi Penelitian Kualitatif. Remaja Rosdakarya.

Pedoman Pemberian Remunerasi Pada Pusat Kesehatan Masyarakat Yang Menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah, (2024).

Rambe, M. T., & Devitra, J. (2022). Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan BLUD Pada Puskesmas Kuala Tungkal I. Jurnal Manajemen Sistem Informasi, 07(02), 184–195. https://doi.org/10.33998/jurnalmanajemensisteminformasi.2022.7.2.1239

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah, (2018).

UU No.1 Tahun 2018 Tentang Kepalangmerahan, Jdih Bpk Ri 1 (2018).

Setiawan, Y. A., & Lita, N. E. (2022). Analisis Efektivitas Pendapatan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) Selama Pandemi Covid-19 di RSUD Cilacap. Jurnal Ilmiah Akuntansi Rahmaniyah, 05(02), 132. https://doi.org/10.51877/jiar.v5i2.223

Suhaila, S. (2021). Implementasi Pola Pengelolaan Keuangan BLUD Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Good Governance, 17(01). https://doi.org/10.32834/gg.v17i1.254

Sutanto, S. H. (2018). Posisi Strategis dan Arah Pengembangan Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Menjadi Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) di Pemerintah Provinsi Jawa Timur. JPSI (Journal of Public Sector Innovations), 04(02), 72. https://doi.org/10.31947/jakpp.v4i2.4157

Zima Anggraini, S., & Trisninawati, T. (2022). Analisis kinerja BLUD pada Puskesmas Nagaswidak dengan Metode Balanced Scorecard. Fair Value: Jurnal Ilmiah Akuntansi Dan Keuangan, 05(04), 1768–1776. https://doi.org/10.32670/fairvalue.v5i4.2695

Zuraidha, A. A. (2010). Evaluasi Penerapan Sistem Anggaran Berbasis Kinerja Dalam Pengelolaan Keuangan BLUD (Studi Kasus pada RSUD Bangil Kabupaten Pasuruan).

##submission.downloads##

Publikované

2026-01-10